14 января в краевом союзе садоводства состоялось занятие, на котором разобрали «по косточкам» особенности застройки в СНТ. «Устроила» детальный разбор этой важной темы аспирант кафедры гражданского права Красноярского агроуниверситета Е. И. Ивченко.
Тема довольно интересная. Возьмём исторический срез вопроса. Как известно, корни дачного строительства в России были пущены ещё в дореволюционные времена. В советские годы к дачам государство относилось по-разному. Н. С. Хрущёв, к примеру, считал дачи мелкобуржуазным пережитком и заклеймил это явление, зато у Л. И. Брежнева дачный участок был составной частью выполнения государственной продовольственной программы. Поэтому практически всем желающим раздавали по 6 соток, как правило, на разных неудобицах, а в Сибири – по восемь.
Правда, к «садовым домикам летнего типа» требования были драконовскими: не более 25 кв. м жилой площади на семью плюс терраса в 10 «квадратов». Всего-на-всего! Полистайте газету «Красноярский рабочий» того времени: представители власти и народного контроля регулярно проводили рейды по выявлению нарушений при дачном строительстве. Народ упорно не желал укладываться в прокрустово ложе таких крошечных размеров, за что «нарушителей» нещадно критиковали.
А потом были постперестроечные годы. И здесь началась вольница, как в той пословице, кто в лес, а кто по дрова. Вспомнились скандалы в Московской области, где в дачных посёлках возводились многоэтажки, которые затем сносились по решению судов как незаконное строительство, обездолив сотни, если не тысячи семей так называемых инвесторов. Чтобы прекратить строительный произвол и упорядочить дачное строительство, были приняты соответствующие законы. Они и стали темой изучения под руководством Елены Игоревны.
Подводных течений и рифов здесь немало. Далеко ходить не будем, в пригороде Красноярска, да и в границах краевого центра, многие дачные посёлки постепенно превращаются в жилые комплексы малоэтажной застройки. Ведь закон позволяет строить на территории СНТ не только садовые дома, но и жилые – для постоянного проживания. Правда, законодатель прописал ряд ограничений в размерах жилых домов, этажности, но председатели СНТ понимают, что с увеличением количества постоянно проживающих здесь семей кратно возрастают требования к развитию инфраструктуры. Главное – свет, вода, дороги. Многие краевые СНТ уже получили государственные гранты на развитие инфраструктуры. На достигнутом, как говорится, не намерены останавливаться.
На лекции до тонкостей разобрали правовую сторону межевания, решения межевых споров, если такие возникают. К сожалению, подобное встречается, иногда споры доходят до суда.
Ну а какие современные требования при строительстве трансформаторных подстанций, линий электропередачи? И этими вопросами должны владеть председатели СНТ.
Елена Игоревна, в дополнение к своей учебной лекции, подготовила пояснительную записку на 22 страницах, где со ссылкой на законы и строительные нормы изложила все требования к дачному строительству, начиная от выделения участка под СНТ и разбивку его территории на отдельные участки. Все председатели – слушатели лекции, с удовольствием взяли этот материал для осмысления и изучения.