Садовый участок и земельное законодательство

Общая характеристика земельного законодательства применительно к СНТ – это тема очередного занятия в школе председателей, которое состоялось 20 декабря, в пятницу, в краевом союзе садоводства. Лектор – юрист по земельному праву Е. С. Шульгина. Её опыт работы в этом довольно сложном направлении – более 15 лет.

Занятие было разделено на три блока. Сначала Е.С. Шульгина рассказала, какие ограничения имеют место быть при строительстве на садовых участках, чем они регламентируются и на что садоводам следует обратить особое внимания, приступая к строительству какого-то капитального сооружения.

Второй блок лекции – новые правила эффективного и надлежащего использования земельных участков СНТ, что там, кроме насаждений, может быть, а что запрещено и почему. Это касается не только строительства дома на садовом участке, но и содержания сельскохозяйственных животных – от птиц до крупного рогатого скота. 

Несмотря на то, что садовый участок – ваша частная собственность, но существует конкретный перечень того, как его можно использовать. Прописаны жёсткие регламенты, начиная от определения допустимых размеров дома и на каком отделении от границ участка он должен стоять, до перечня вида живности и её количества, которую законодатель разрешил содержать, чтобы это не мешало отдыхать вашим соседям.  

В деталях разобрала Елена Сергеевна и очень важную тему – как и по какой причине могут изъять у собственника земельный участок. Новое положение вступит в силу с первого марта 2025 года. 

Законодатель даёт всего три года на освоение земельного участка по целевому назначению. 

Цель установление временного ограничения – повышение эффективности использования земель и вовлечения их в оборот. Ни для кого не является секретом, что количество брошенных участков во многих СНТ являются серьёзной проблемой по ряду причин: такие участки превратились источниками распространения вредителей и болезней растений, кроме того, собственники брошенных участков, как правило, являются злостными неплательщиками членских взносов. 

Как государство намерено бороться с этим негативным явлением? 

Контрольно-надзорные органы зафиксируют признаки неиспользования участка. После выдачи предупреждения будет предоставлено 6 месяцев для устранения выявленных нарушений. Штрафовать в этот период не будут. Если же нарушения в этот срок собственник не устранит, тогда Росреестр направит материалы в администрацию того муниципалитета, на котором находится этот земельный участок, чтобы муниципалитет инициировал судебный процесс по изъятию земельного участка (ст. 45, ст. 85.1 ЗК).

Для садоводов установлен минимальный набор признаков содержания участка в надлежащем состоянии – он должен быть огорожен, трава скошена. На нём не должно быть заброшенных домов с разбитыми окнами и дверями, различного хлама и мусора.

Предусмотрены штрафы для физических лиц штраф от 1 до 3 % от кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 20 000 рублей; для юридических лиц – от 3 до 5% кадастровой стоимости, но не менее 400 000 рублей (ч.3 ст. 8.8 КоАП РФ). Иными словами, председатель СНТ обязан будет обращаться в надзорные органы с заявлениями о наличии брошенных участков, чтобы оградить СНТ как юридическое лицо от такого огромного штрафа. Будем надеяться, что такие серьёзные штрафы станут серьёзным шагом к наведению порядка с брошенными участками.

Лекция Е.С. Шульгиной вызвала большой интерес среди садоводов. За три дня ВКонтакте её посетили почти 900 садоводов, что говорит о важности темы (https://vk.com/kraysad24_ru?z=video-224003315_456239059%2Fvideos-224003315%2Fpl_-224003315_-2). Слушатели, пришедшие на занятия, смогли задать вопросы Е.С. Шульгиной во время занятия. На те вопросы, которые заданы ей ВКонтакте, Елена Сергеевна пообещала ответить в течение одной-двух недель.

Ну а мы, садоводы, может поддержать Елену Сергеевну, подписавшись на её телеграмм-канал «Земля от А до Я», который она недавно завела.